宜都市林權登記改革，開啟“零負擔、一次辦”新局面

　　“現在的政策好啊！我家的6.73畝林子辦證原本要測繪費三千多元，現在一分錢不用出！”近日，宜都市五眼泉鎮響水洞村一組村民李勝如領到嶄新的林權不動產證時感慨地說。

　　長期以來，因歷史遺留問題，原來辦理林權不動產登記證，需要完成申請、林權地籍調查、公示、合同簽訂及備案、不動產受理及登記等7個環節，最少也要來回奔波9次。在林權地籍調查環節需以每畝525元的標準繳納測繪費，林農如果林地面積大的話則需要交納數千元的費用。“對于林農來說，辦林權證他們最關心的就是辦證花不花錢、麻不麻煩。”宜都市不動產登記中心主任黎星說，“現在林農辦理林權證零負擔，而且不用來回跑。”

　　今年以來，宜都市以深化集體林權制度改革為契機，推行林權登記“地籍調查+合同備案+不動產登記”全流程“一窗辦理”。在地籍調查環節，通過政府購買服務方式，委托專業測繪機構開展林權地籍調查，為林農節省測繪費畝均500元左右。在合同備案時，將登記申請嵌入村委會合同簽訂環節，授權村委會代收材料，方便農民就近申請、領取證書。在不動產登記環節，明確由鄉鎮自然資源和規劃所負責承辦林權登記，實現了林農“一次申請、一套資料、一次辦成”。

　　針對“體制不順、數據不全、權屬不清”等林權登記遺留問題，宜都市自然資源和規劃局按照“尊重歷史、依法依規、一題一策”原則，建立“溯源摸排-分類處置-閉環銷號-強化技能”全鏈條化解機制。逐項溯源成因，厘清權屬信息，列出問題清單，形成工作臺賬，層層落實責任，推動不動產林權歷史遺留問題化解工作落地見效。

　　同時，針對林權地籍調查中群眾反映強烈的“指界難”“協調難”問題，宜都市自然資源和規劃局制定林權地籍調查技術方案，根據宜都市不同的地形特點，明確平原、丘陵、山區等不同類型的測繪技術標準，采取“無人機”+“實測”+“實景三維”相結合的方式開展測繪，明確指界確認路徑，確保林農對四至界址無爭議。地籍調查及成果審查下放由鄉鎮自然資源部門負責組織實施，簡化成果審核程序。

　　下階段，宜都市自然資源和規劃局將對村、鎮、局從事林權管理和登記的人員進行系統性培訓，全面提升林權登記業務技能和服務水平，維護林農和林業經營者合法權益，為助力鄉村振興貢獻力量。