宜都：盤活低效用地 變土地存量為發展增量

　　近年來，宜都市堅持“做優增量、盤活存量、集約節約”，扎實開展批而未供、閑置土地和低效用地盤活利用，通過督促企業開發建設、促進司法處置、監督轉讓、掛賬收儲和收儲出讓并行等模式，累計盤活存量土地2187畝，全力以赴保障土地要素，推動城鎮和產業“雙集中”高質量發展。

　　一是規劃引領，定好“調子”。聚焦主城區空間優化和城市更新、產業園區存量土地盤活利用，編制低效用地再開發專項規劃，推進土地資源的優化配置和高效利用。借助就地城鎮化土地高效利用改革試點，推動城鎮和產業發展空間的有序梳理，最大限度地激發存量挖潛的內生動力，促進空間結構和功能布局更加科學合理。

　　二是政策扶持，穩好“盤子”。出臺《加快清理盤活閑置資產促進有效投資實施意見》，對企業或個人通過司法拍賣、協議轉讓、兼并重組等方式取得閑置低效用地所有權的予以政策扶持，有效盤活鴻碩重工、鑫東科技等11宗468畝低效用地。給予企業稅收減免、資金獎勵329.58萬元，激活市場主體參與盤活存量土地的積極性和主動性。

　　三是土地盤活，邁好“步子”。積極推進土地整治和閑置土地盤活，對農村低效利用、零散分布的建設用地進行整理復墾，增加有效耕地面積132畝。利用存量土地積極招引蘇強格等科技含量高、附加值高、用地少的“新”優質項目，推進存量土地轉讓再開發18宗1181畝。推行“一地一策”，加大對閑置土地清查處置力度，督促企業按照合同約定的用途和開發進度使用土地，推進批而未用、用而未盡土地自主開發7宗213畝。采取掛賬收儲和收儲出讓并行模式盤活閑置土地6宗554畝。促進司法處置、監督轉讓等措施盤活2宗239畝。

　　四是宣傳教育，扛好“旗子”。以“6.25全國土地日”等活動為契機，通過雙微平臺、電子屏、海報展板、“送圖下鄉”等形式，發放各類宣傳手冊、懸掛宣傳橫幅等5000余份，設立現場咨詢臺接受咨詢1000余人次，向全社會普及保護土地資源的重要性及相關法律法規知識，引導社會公眾牢固樹立珍惜土地資源和合理利用土地的理念，號召公眾共同保護耕地，提高節約集約用地意識，營造土地資源高效率利用、高水平保護的良好氛圍。