遠(yuǎn)安縣局：挖潛存量促增量 低效用地再開發(fā)

　　一是全面核查確保底數(shù)清。開展存量建設(shè)用地數(shù)據(jù)清查與建庫。對下發(fā)的建設(shè)用地批、供數(shù)據(jù)進(jìn)行逐項清理核查原始檔案材料和測量坐標(biāo)，建立“底數(shù)清、位置準(zhǔn)、情況明”的存量建設(shè)用地數(shù)據(jù)庫；明確低效用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確定全縣29個低效用地地塊共計1421.26畝，并科學(xué)編制城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃方案，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)；完成農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市摸底調(diào)查，通過探索土地使用制度創(chuàng)新盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地、保障三產(chǎn)融合用地需求。

　　二是騰籠換鳥引入新動力。完善退出機(jī)制，通過對落后企業(yè)關(guān)停淘汰、收回盤活土地使用權(quán)以及引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場需求調(diào)整用途等辦法，推進(jìn)低效用地二次開發(fā)。2023年，對2家確實無法承擔(dān)項目開發(fā)任務(wù)的企業(yè)收回其國有土地使用權(quán)共計108.45畝；在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求前提下，引導(dǎo)1家企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)類型轉(zhuǎn)換，通過轉(zhuǎn)型利用破解企業(yè)發(fā)展難題，避免土地閑置浪費。

　　三是產(chǎn)業(yè)升級提升性價比。積極推動磷化工為重點的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端以及特色建材產(chǎn)業(yè)加速邁進(jìn)，明確以硅石、石灰石深加工為招商引資工作的主攻方向，優(yōu)先引進(jìn)先進(jìn)綠色石材、智能家居配套、新型建材等強(qiáng)鏈延鏈企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)迭代升級和土地資源提容增效。

　　四是統(tǒng)籌規(guī)劃夯實供應(yīng)鏈。充分保障重點工業(yè)、旅游、公共服務(wù)項目土地供應(yīng)需求，制訂遠(yuǎn)安縣國有土地儲備三年滾動計劃及2023年度國有土地儲備計劃，2023年度預(yù)計儲備土地規(guī)模1428.49畝，計劃供應(yīng)儲備土地1320.67畝。

　　五是合理引導(dǎo)綜合提效益。以“先存量、后增量”的土地開發(fā)利用模式為先導(dǎo)，2022年全年共為10個工業(yè)、城鎮(zhèn)住宅、公共設(shè)施、社會福利項目提供存量建設(shè)用地124.18畝。縣婦幼保健院和鳴鳳鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建項目，西門路、鳳山停車場等一大批涉及國計民生的用地項目均為存量建設(shè)用地，實現(xiàn)了產(chǎn)城融合、老城復(fù)興、民生福祉倍增的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合效益大提升。

　　六是改革創(chuàng)新深化“放管服”。將國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓后土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)納入行政許可范疇，積極推動不動產(chǎn)宗地分割登記業(yè)務(wù)，權(quán)利人在依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)并辦理首次登記后按照前后權(quán)利人、土地用途、使用年限“三不變”原則提出申請，不動產(chǎn)登記中心通過“一事聯(lián)辦、一窗受理、一站辦結(jié)”完成不動產(chǎn)宗地分割登記業(yè)務(wù)，助推企業(yè)提高土地利用效率。