化解不動產“登記難”丨《湖北新聞》聚焦宜昌：對“證”施策 1.86萬“困難”戶辦到房產證

　　住房不動產登記涉及多個環節和部門，由于種種歷史遺留問題，一些房屋多年無法登記辦證。為了解決老百姓身邊的這件煩心事，宜昌市以群眾無過錯即辦的原則，采取容缺受理、并聯審查、現狀認定、證繳分離等舉措，今年已經為1.86萬套住房辦證掃清了障礙。

　　家住宜昌市西陵區后坪村小區的王巧麗，入住小區已經2年了，這個月她終于拿到了不動產權證書。

　　宜昌市西陵區后坪村小區業主王巧麗：“這套房子本來是想著拿出來做出租，做民宿，也可以給家里增加一些收入?，F在好了，房產證拿到了，也可以順利出租了。”

　　由于建設時間長，又變更了建設主體，小區一直沒能通過規劃條件的核實和竣工驗收，因此，192戶業主無法辦理不動產權證書。

　　宜昌市自然資源和城鄉建設局西陵分局調查確權與利用股股長唐涌：“這個位置就是我們當初建設的規劃用地紅線，可以明顯看出，建設的主體超越了用地紅線，小區里面的公共道路侵犯了規劃設計的綠地。”

　　按照群眾無過錯即辦的原則，宜昌市不動產交易和登記中心與小區開發商，業主代表，以及園林、稅務、住建等多個政府部門協調解決方案。最后由市政府出臺意見調整紅線范圍，通過異地建設的方式完成小區綠地整改。

　　宜昌市不動產交易和登記中心主任張浩：“我們采用了問題整改加現狀認定的新經驗模式，這個模式其實也適用于這一類問題的解決。截至目前 ，我們已經解決了69個問題小區的辦證難題。”

　　宜昌還有針對性地出臺了21條措施，對欠繳稅費、用地手續不完善、房屋存在抵押或查封等7類歷史遺留問題提出了明確的解決路徑。例如：宜昌在全省率先推行“網簽即預告辦理模式”，打造“不動產交易登記縣市一體化平臺”，將多個流程合一，有效從源頭上防治“辦證難”問題。

　　宜昌市不動產交易和登記中心主任張浩：“購房人申請網簽合同備案時，可同步申請辦理預告登記，系統智簡審批、自動登簿，有效防范一房多賣、開發商違規抵押等交易風險。”

　　今年以來，宜昌市依據省自然資源廳出臺的文件，聚焦群眾辦證這個急難愁盼問題，讓21條分類處置措施在宜昌得到落實，切實解決了登記前置各個環節的突出問題。

　　宜昌市自然資源和城鄉建設局黨組副書記、局長劉文：“目前，全市76個問題項目已化解69個，為1.86萬套住房的辦證掃清了障礙。下一步繼續堅持群眾無過錯即辦證的原則，并從制度和機制層面推進源頭防控，防止產生新的不動產登記難問題。”