宜昌加快城市低效用地再開發(fā)

　　2023年9月，宜昌市被自然資源部確定為低效用地再開發(fā)試點(diǎn)城市后，宜昌市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局在組織考察學(xué)習(xí)和前期摸底的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)編制年度實(shí)施計(jì)劃和中心城區(qū)低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，同步進(jìn)行相關(guān)政策研究，目前試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)。

　　今年年初，宜昌市委、市政府將隆中后嶺城市更新項(xiàng)目、葛洲壩賓館地塊低效用地再開發(fā)項(xiàng)目和明珠科技青年不夜城地塊低效用地再開發(fā)項(xiàng)目納入2024年“四個(gè)重大”進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　據(jù)介紹，隆中后嶺城市更新項(xiàng)目位于伍家崗大公橋街辦隆康路社區(qū)，A區(qū)用地面積約7.6畝，項(xiàng)目總投資約0.73億元，預(yù)計(jì)2026年12月項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。目前該項(xiàng)目A區(qū)土地已出讓，計(jì)劃建設(shè)多層商業(yè)設(shè)施，B1和C區(qū)地塊擬按照共同締造模式組建居民聯(lián)合社對危舊房屋進(jìn)行拆除重建。

　　葛洲壩賓館地塊低效用地再開發(fā)項(xiàng)目位于夷陵大道與東湖一路交叉處，用地面積約71畝，項(xiàng)目總投資約17億元，預(yù)計(jì)今年12月啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。目前該項(xiàng)目涉及拆遷的115戶居民已集中簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。

　　明珠科技青年不夜城地塊低效用地再開發(fā)項(xiàng)目位于黃河路口，用地面積約51畝，項(xiàng)目總投資約10億元，預(yù)計(jì)今年12月完成供地，并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。目前該項(xiàng)目土地征收工作正在推進(jìn)中。

　　宜昌作為全國低效用地再開發(fā)試點(diǎn)城市，為進(jìn)一步推進(jìn)全市危舊房改造試點(diǎn)工作，促進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，宜昌市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化危舊房改造試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃支撐和用地保障的若干措施（一）》，從簡化流程、規(guī)劃管控、用地保障等方面，全力支持改造項(xiàng)目落地落實(shí)。

　　在工作流程上，項(xiàng)目前期研究與控規(guī)修改同步進(jìn)行，同步報(bào)審報(bào)批；補(bǔ)齊基本居住功能，增加廚房、衛(wèi)生間、陽臺等，將門房、物業(yè)管理用房、機(jī)械停車位等納入豁免清單，免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在規(guī)劃管控上，探索彈性規(guī)劃管控機(jī)制，在“滿足安全、因地制宜、優(yōu)于現(xiàn)狀”的前提下，對危舊改拆除重建項(xiàng)目的建筑高度、間距、退讓、日照和停車等規(guī)劃指標(biāo)適度放寬，實(shí)行彈性管控：容積率原則上不得超過3.0，建筑限高不得超過80米；停車位允許按不低于每戶0.5輛的標(biāo)準(zhǔn)配建；建筑間距和退距可按不低于技術(shù)規(guī)定的0.7倍控制。在用地保障上，推行預(yù)供地制度，用地意向單位通過用地預(yù)申請開展項(xiàng)目前期工作，完成征收形成“凈地”后，進(jìn)行正式供地，具備條件的可實(shí)行帶方案供地。

　　下一步，宜昌市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局將會同轄區(qū)政府，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施節(jié)點(diǎn)，梳理存在的問題，研究完善支持政策，推動(dòng)土地供應(yīng)和項(xiàng)目建設(shè)，加快城市低效用地再開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。