《湖北日報》報道宜昌秭歸完成全市首宗“國有+集體”建設用地組合供應

　　近日，位于秭歸縣郭家壩鎮頭道河村的9574.55㎡土地成功實現組合供應，該地塊由2671.79㎡國有建設用地和6902.76㎡集體農用地組成，為宜昌市首宗“國有建設用地出讓+集體農用地租賃”組合供應地塊。

　　楚王水泥廠位于宜昌市秭歸縣郭家壩鎮頭道河村，原為鎮辦國有企業，占地面積2671.79平方米，于上世紀90年代建成，2008年因生產工藝落后等原因導致關停破產，土地由政府收回后長期閑置。

　　為進一步盤活閑置低效存量土地，秭歸縣自然資源部門開展存量建設用地資產清理并上圖入庫，編制低效用地再開發專項規劃和2024年度實施計劃，并實地調研了解當地企業的開發意愿，在與秭歸縣壹志水利綜合開發有限公司對接時了解到，該公司想建設一座標準化的臍橙生產加工廠房，同時配套建設一個高品質的臍橙種植基地，通過“基地+工廠”的建設運營模式，形成臍橙種植、加工、銷售的全產業鏈，進一步提升秭歸臍橙的市場競爭力。

　　了解企業需求后，秭歸縣自然資源部門結合前期存量建設用地清理工作，對可利用存量建設用地和村集體自留土地進行摸排，結合秭歸縣郭家壩鎮臍橙種植面積廣、品質高的優勢，最終確定將郭家壩鎮頭道河村原楚王水泥廠存量用地和緊鄰的農用地資源，以資產包的形式進行組合供應，合理確定國有工業用地的出讓條件，明確集體農用地經營權的承租要求，并統一開展評估，編制組合供應方案，在報縣政府批準同意后，公開進行掛牌出讓和租賃招標。

　　自然資源組合供應既節省了企業拿地時間，減少了企業和村集體等不同權利主體協商的環節；原本閑置低效的國有工業用地在與集體柑橘園經營權綁定后，資產價值得到提升成為了“搶手貨”，同時通過資源的統籌配置和整合利用，盤活了閑置低效工業用地。

　　該項目實施達產后，預計可年包裝加工臍橙4萬噸，產值5000萬元以上，為頭道河村集體增加收入40萬元。