全市自然資源系統上半年總結暨黨風廉政建設工作會議召開

　　8月1日，全市自然資源系統上半年總結暨黨風廉政建設工作會議召開，市自然資源和城鄉建設局局長劉文總結2024年上半年全市自然資源系統工作，安排2024年下半年工作。局黨組書記夏文翰主持會議并講話。全系統共千余人參加會議。

　　會議傳達學習了黨的二十屆三中全會精神，各縣市區局主要負責同志匯報了上半年工作完成情況，李眾同志就群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治向縱深推進進行安排布置，劉文傳達學習上半年全省自然資源工作暨“集中整治”推進會議精神，并對全市系統下半年重點工作進行部署。

　　上半年，全市系統始終堅持問題導向，壓緊壓實工作責任，全力推動全市自然資源重點工作提質增效。全市共申報建設用地2.15萬畝，通過省級審查2.12萬畝，申報和通過面積位居全省第一。全市供應國有建設用地1.65萬畝，成交價款31.54億元，土地供應總量位居全省第三。全市1653宗，5827.36公頃低效用地數據實現精準上圖入庫，消化批而未供0.77萬畝，處置閑置土地0.71萬畝。全市實現“交地即交證”10031套。完成2023年度5.56萬畝承諾耕種地塊的出土見苗和舉證任務，全市違法占用耕地比例降至0.78%。全面完成三年避險搬遷任務，累計搬遷受威脅群眾2453人；及時處置地質災害險情110起，成功避險轉移受威脅群眾249戶629人，上半年地質災害防治“無一人傷亡”。完成16.968公頃歷史遺留礦山圖斑治理任務。全市累計進入省級及以上綠色礦山名錄29家，居全省前列。

　　下半年主要從八大方面推進工作：

　　一是持續抓好優化城市空間格局。抓深抓細市縣國土空間總體規劃報批，著力構建推動新增土地資源向優勢產業、重大工程、重點片區集中集聚的高質量保障發展新格局。持續完善我市以戰略規劃為統領、國土空間規劃為基礎、系列專項規劃為支撐的“1+1+N”規劃體系。進一步系統推進控制性詳細規劃、村莊規劃等的全覆蓋和全周期管理，推動《宜昌市城區濱江風貌管控條例（草案）》立法。

　　二是持續加強要素創新性配置。進一步加強自然資源要素配置向優勢地區傾斜力度，細化支持傳統產業、新興產業、未來產業“三線并進”的用地政策措施。深化拓展“三上四服務”，點對點指導督促縣市區辦理建設用地批準手續，確保重點項目用地能報則報、快組快報、快報快審。落實省市“雙集中”要求，加快推動國家級低效用地再開發試點工作，編制低效用地再開發專項規劃，持續提高我市土地資源節約集約高效利用水平。

　　三是持續推動礦產資源勘探開發和增儲上產。圍繞磷礦、鋰礦、石墨礦、錳礦、地熱、礦泉水、金等戰略性礦產資源，加大調查評價和勘查力度，推動我市礦產資源增儲上產。持續推進礦業權優化整合，加大戰略性礦產尤其是緊缺性戰略性礦產探礦權出讓力度，以供應鏈體系建設為抓手構建完整的產業鏈，促進資源優勢轉化為經濟優勢，加快形成礦業產業集群。

　　四是堅定不移守牢耕地保護紅線。牢記“國之大者”，扛牢重要糧食生產基地責任擔當，進一步壓實耕地保護黨政同責和最嚴格的耕地保護制度，統籌推進耕地流失整改、永久基本農田核實處置等重點任務，拓展耕地后備資源，會同農業、林業部門制定置換工作路徑，推動林耕置換落地見效。

　　五是毫不松懈加強生態保護和修復。制定全市綠色礦山建設工作方案，確保完成15家綠色礦山建設任務。持續開展歷史遺留廢棄礦山生態修復三年行動。學習運用浙江“千萬工程”經驗，全力推進全域國土整治。貫徹流域綜合治理理念，謀劃部署4個流域型全域國土綜合整治試點項目。

　　六是千方百計抓好地質災害防治。結合地質災害防范規程，推動地災防范工作進一步常態化、規范化、標準化，嚴格執行雨季、汛期“三查”制度，落實“四位一體”網格化動態管理，緊盯隱患點、風險區，會同行業部門持續推進地質災害隱患排查整治，全力做好日常地質災害防范應對，最大程度減輕地質災害風險和損失。開展“隱患點+風險區”雙控試點建設，爭取探索符合宜昌實際的工作模式，打造全國特色亮點。

　　七是精耕細作打造宜昌建造品牌。大力培育骨干龍頭企業，年產值100億元以上的建筑企業達到6家以上，全市建筑業產值力爭突破1900億元。全年新增入庫65家。推進綠色建筑提質，智慧建造提標，培育一批項目級管理平臺與BIM示范工地，加快推動“智慧工地”落實落地。開展房屋建筑工程安全生產治本攻堅三年行動，強化項目質量安全監管和建筑工地安全風險分級管控。出臺消防分包企業評價辦法，規范消防施工市場環境，堅決守住安全發展底線。

　　八是全面提升不動產登記服務效能。結合人大專項工作評議、市委巡察整改、登記隊伍作風常態化建設等工作，會同市縣不動產登記機構，共同做好營商環境優化提升工作，年內實現全市范圍不動產登記“一窗集成、并行辦理”，確保2024年度營商環境評價登記財產指標排名提標進位。堅決完成安置房辦證任務，確保今年底前完成95%的年度目標。

　　劉文要求，一是要善于學習，在學習中找到建設長江大保護典范城市、打造“世界級宜昌”，探索山水城市高質量發展新模式的政策導向和發展需求，在空間格局、治理體系上對接工作的方法標準和路徑。二是要堅持求真務實，以黨紀學習教育、持續深化整治形式主義為基層減負、“集中整治”行動為抓手，舉一反三抓好作風建設。三是要銳意進取，在創新中提升政策水平，以公平、公正、公開維護市場秩序，維護各方權益。四是要帶好隊伍，要以上率下，既要自己親自干，還要帶出一支講政治、守紀律、能打仗的隊伍，為自然資源事業高質量發展提供人才支撐。

　　夏文翰強調，要用創新的辦法解決改革中的問題；要從長遠的角度考慮，善于站在全局和戰略的高度想問題、辦事情；要落實好政治責任，切實優化政治生態，加強作風建設。