我市出臺國有土地使用權“預轉讓”制度 助推閑置低效用地盤活再利用

　　我局日前出臺《關于推行國有建設用地使用權預告登記轉讓制度的通知》，進一步助推閑置低效用地盤活再利用，促進土地要素流通。

　　土地轉讓是盤活土地利用的有效方式之一，為防止惡意囤地、炒地，法律規定土地開發投資額未達到25%的不得轉讓。為盤活存量低效用地，從源頭上減少土地閑置，我市探索出臺國有土地使用權“預轉讓”制度，對未完成開發投資總額25%以上的出讓土地，支持按照“先投入后轉讓”原則，允許轉讓雙方簽訂土地使用權轉讓合同后，依法辦理預告登記，待開發投資達到轉讓條件時，再辦理不動產登記手續。

　　根據該通知，對于符合辦理條件的，“預轉讓”主體可通過“預轉讓”合同備案審查、開發承諾辦理預告登記、辦理（變更）行政許可、開發投資核驗、辦理正式轉移登記五個步驟來實現土地“預轉讓”。市自然資源和規劃部門將加強對轉讓合同價格、合同履約誠信等內容的審查，強化預轉讓監管，規范土地二級市場管理，有效防范風險。