宜昌市自然資源和規劃局流程再造提審批效能

　　一是實行豁免清單制度。制定并公布的第一批《宜昌市建設工程規劃許可證豁免清單》，本次豁免清單分為免于辦理和無需辦理兩類，共計16個子項，包含了既有住宅加裝電梯、臨時設施等項目。列入豁免清單的項目，在符合消防、安全等規范和滿足法律法規、相關主管部門要求的情況下即可進行建設，建設單位或者個人可以免于或無需辦理建設工程規劃許可證。

　　二是推行告知承諾制。印發了《宜昌市自然資源和規劃局關于小型市政項目（不新增建設用地）實行告知承諾備案制的通知（試行）》，對不新增建設用地的小型市政項目實行告知承諾制。自2021年8月5日起，對管線類、道路交通類、停車場類、公園綠地類、箱涵類、點狀桿塔位、臨時棄土棄渣堆場等8大類項目實行告知承諾備案制，一表申請辦理，僅核發市政工程定位圖及說明，不再核發建設工程規劃許可證。截至目前，已有25個小型市政項目完成告知承諾備案。同時將小型市政項目方案數據納入規劃管理數據庫，在其他項目建設時便于查詢，合理進行避讓。

　　三是精簡審批辦理流程。完善建設用地供應及建設用地規劃許可證核發同步辦理工作流程，進一步減審批環節。7月22日，發布實施《關于進一步明確建設用地供應及建設用地規劃許可證核發同步辦法的通知》，取消用地規劃許可單獨申請環節、統一申請表單、精簡材料清單、規范辦事流程、明確同步事項一個部門辦理等措施，實行報批流程簡練化。8月5日，湖北天創臻遠置業有限公司在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的同時取得了《建設用地規劃許可證》，實現了經營性項目用地供應及規劃許可證核發雙同步。

　　四是推動新建工業項目“拿地即開工”建設。統籌建設用地規劃許可、方案審批、建設工程規劃許可三事項，大力推動新建工業項目“拿地即開工”，聯合出臺“五證同發”改革實施方案。研究確定零增地技改項目先建后驗工作機制，在五證同發方案中一并落實。2021年8月25日，湖北瑋猇電氣有限公司在猇亭區行政服務中心領取了《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《設計方案批復》《不動產權證》《建筑工程施工許可證》和《固定資產投資項目備案證》六證，此舉在湖北省尚屬首例。