宜昌市自然資源和規劃局三項舉措優化營商環境

　　為全面落實黨中央、國務院關于優化營商環境的決策部署，圍繞省委、省政府優化營商環境黃金30條和市政府的任務分解表，宜昌市自然資源和規劃局三項舉措優化營商環境。

　　一、工作任務清單化。按照省委6號文件明確省自然資源廳牽頭單位任務1項，責任單位任務13項，宜昌市政府分解任務涉及自然資源和規劃職能職責的目標任務16項，該局制定“1+4+N”工作任務清單53項，逐項確定責任領導、牽頭科室和完成時間，要求既要高標準完成規定動作，又要主動作為、大膽創新，著力在流程再造、數據共享、提高效率、提升服務上下功夫。

　　二、時間壓減高效化。一是全面壓減工程建設審批時間。政府投資項目由88個工作日壓減到74個工作日，由宜昌市自然資源和規劃局牽頭優化壓減第一、第二階段的審批時間，第一階段審批時間從35個工作日壓減到26個工作日，壓減9個工作日。第二階段審批從20個工作日壓減到18個工作日，壓減2個工作日。合計壓減審批時間11個工作日，占本類型項目壓減審批時間14個工作日的78 %。一般社會投資項目審批時間從55個工作日壓減到53個工作日，在第二階段宜昌市自然資源和規劃局的審批時間壓減2個工作日。新增社會投資簡易低風險項目在15個工作日內完成審批，其中第一階段用地規劃許可證2個工作日，第二階段建設工程規劃許可證5個工作日（與建筑施工許可證并行辦理），規劃條件核實3個工作日（與其他部門審批并行辦理）。二是優化水電氣報裝辦理程序。該局對水電氣接入外線工程實行并聯審批，整合優化水電氣報裝外線施工辦理程序，對規劃審批、綠化遷移、道路挖掘等許可一表申請、并聯審批、同步辦理，做到一般電力接入工程審批時限5個工作日以內。取消核發建設工程規劃許可證，僅對需穿越城市主次干路的接線工程發定位圖。

　　三、服務優質便民化。一是集成服務，“一窗受理”。自然資源和規劃行政許可審批和服務事項在政務服務窗口統一受理后，由窗口分發至各相關業務科室并聯審查。接待服務對象咨詢、辦理行政許可申請時，按照法律法規及有關政策規定一次性向服務對象告知法定的辦理程序、辦理依據和申請材料。二是不見面審批，“一網通辦”。該局圍繞企業群眾“一件事一次辦”，梳理形成“一件事一次辦”流程標準，編制“一件事一次辦”辦事指南，形成“一件事一次辦”政務服務清單，實行“一網通辦”，提升政務服務效率。已對鄂西南應急物資保障中心等9個項目涉及的工程項目選址預審、工程許可、掛牌供地等事項實行“不見面”審批。三是精準服務，“限時辦結”。該局對省市重點工程項目實行清單管理，建立“綠色通道”。已對8個疫情防控相關項目指導先行使用土地999.4畝，對垃圾焚燒發電廠重點等項目落實了實行全程“一對一”跟蹤服務，助推項目早日落地。四是用足政策，“充分保障”。在疫情防控期間，該局對國家、部、省涉及自然資源管理中關于疫后支持企業復工復產、項目建設和經濟社會發展的相關政策進行梳理，形成政策清單16條在市“雙千”平臺公開，讓企業明確政策依據、適用對象、范圍和責任落實的承辦部門，支持企業復工復產。爭取省自然資源廳同意宜昌在新修訂的《土地管理法》實施后相關配套政策沒有出臺的情況下，支持宜昌可以按原有政策進行土地征收報批，保證化工轉型、產業發展等一批項目及時開工建設。（法規科）