市自然資源和規劃局加強審批制度設計 全面推進行政審批改革

　　為進一步深化“放管服”改革，優化營商環境，市自然資源和規劃局以機構改革為契機，精心謀劃，創新舉措，強化服務，搭建平臺，不斷完善行政審批制度建設，全面推進審批制度改革，努力破解影響審批服務的藩籬阻礙，以實際成效增強企業群眾獲得感，服務宜昌高質量發展。

　　一是統籌謀劃，科學制定方案。7月10日，印發了《全面推進行政審批制度改革工作方案（試行）》（宜自然資規[2019]3號），明確了改革的目標任務和推進改革全面實施的六大舉措，對現有事項進行合并審批、優化流程、簡化材料，做到“能放則放、能減則減”；9月25日，制定出臺了《委托行政審批權限及相關事權的實施辦法》《建設工程設計方案（房屋建筑類）編制深度要求》《建設工程規劃許可設計方案審查（房屋建筑類）操作規程》3項配套制度，為改革舉措細化落實提供了有效保障。

　　二是創新舉措，實施“五個合并”。制定了《關于實施規劃選址和用地預審等“五個合并”有關事項的通知》，即合并辦理規劃選址和用地預審、合并辦理土地供應和用地規劃許可、合并辦理設計方案審查和工程規劃許可、合并辦理用地復核和規劃條件核實、合并辦理耕地踏勘和節地評價。對設計方案審查通過的項目直接辦理工程規劃許可，不再開展施工圖審查；對城市批次用地取消規劃選址意見，直接按土地利用規劃、城市規劃確定批次范圍辦理用地報批，進一步提高了審批效率。12月3日我局發放了第一本合并的《建設項目用地預審和選址意見書》。

　　三是優化服務，加強并聯審批。上報市工程建設項目改革領導小組通過了立項用地規劃許可、工程建設許可兩個階段并聯審批管理辦法。7月31日，工程建設項目審批新系統上線試運行，目前，通過該平臺受理了101件，占平臺總辦件量的86%。

　　四是搭建平臺，開展“多規合一”試點。按照“優先保障、重點突破”的要求，在高新區率先開展主城區“多規合一”工作試點，現已完成高新區“多規合一”綜合信息平臺搭建，下一步將在宜昌城區全面實現 “多規合一”、“一張藍圖”的應用體系，實現信息共享、業務協同，促進項目快速審批、快速落地，進一步提升項目建設的“宜昌速度”。(審批科 李瑩）